中新網(wǎng)深圳7月6日電 (朱族英)國內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》(以下簡稱《條例》)6日在深圳市人大常委會網(wǎng)站公布,該《條例》將于2022年1月1日起施行。 據(jù)悉,一些移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)存在過度收集個人信息、強(qiáng)制索要用戶授權(quán)等現(xiàn)象,用戶不同意全面授權(quán),就無法使用該APP。不少用戶在使用APP時往往被迫全面授權(quán),損害了用戶作為個人數(shù)據(jù)主體的決定權(quán)。針對這一問題,《條例》規(guī)定,數(shù)據(jù)處理者不得以自然人不同意處理其個人數(shù)據(jù)為由,拒絕向其提供相關(guān)核心功能或者服務(wù)。但是,該個人數(shù)據(jù)為提供相關(guān)核心功能或者服務(wù)所必需的除外。 深圳市人大常委會法工委進(jìn)行解讀時表示,該《條例》確立了以“告知—同意”為基礎(chǔ)的個人數(shù)據(jù)處理規(guī)則。其中包括處理個人數(shù)據(jù)具有告知義務(wù),應(yīng)當(dāng)在處理前向自然人告知數(shù)據(jù)處理者的基本信息,處理個人數(shù)據(jù)的種類、范圍、目的和方式,存儲個人數(shù)據(jù)的期限,可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、采取的安全保護(hù)措施,以及自然人依法享有的權(quán)利、行使權(quán)利的方式等事項(xiàng)。 此外,處理個人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)征得自然人的同意,在其同意的范圍內(nèi)處理其個人數(shù)據(jù),不得通過誤導(dǎo)、欺騙、脅迫等違背自然人真實(shí)意愿的方式獲取同意,并對同意規(guī)則的例外情形作出了規(guī)定;針對自然人撤回同意的情形,該《條例》規(guī)定數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)提供撤回同意的途徑,不得對撤回同意進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件;并在立法中首次認(rèn)可了數(shù)據(jù)處理者在自然人撤回同意前基于同意進(jìn)行的合法數(shù)據(jù)處理的有效性。 在規(guī)范用戶畫像和個性化推薦的應(yīng)用方面,《條例》規(guī)定,數(shù)據(jù)處理者基于提升產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量的目的,對自然人進(jìn)行用戶畫像的,應(yīng)當(dāng)明示用戶畫像的主要規(guī)則和用途;自然人有權(quán)拒絕數(shù)據(jù)處理者對其進(jìn)行上述用戶畫像和基于用戶畫像進(jìn)行的個性化推薦,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)為其提供拒絕的途徑。 同時,《條例》將未滿十四歲未成年人的個人數(shù)據(jù)視作敏感個人數(shù)據(jù)。針對未成年人用戶畫像問題,《條例》首次在國內(nèi)立法中明確,除為了維護(hù)未滿十四周歲未成年人的合法權(quán)益并征得其監(jiān)護(hù)人明示同意外,不得向其進(jìn)行個性化推薦。(完) |