未成年人是祖國的未來、民族的希望。自去年10月以來,廣州市白云區(qū)以創(chuàng)建全國未成年人保護示范區(qū)為契機,調(diào)動全區(qū)370多萬“白云人”積極參與到關(guān)心關(guān)愛少年兒童的工作當(dāng)中,為少年兒童茁壯成長創(chuàng)造有利條件,營造全社會共同呵護未成年人健康成長的濃厚氛圍。 白云區(qū)是廣州市面積最大、人口最多的中心城區(qū),常住未成年人54.4萬,是廣州市未成年人保護工作的“主陣地”。 當(dāng)前,白云區(qū)正全力建設(shè)實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū),如何為新時代未成年人保護事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),打造更多可復(fù)制、可推廣的“白云經(jīng)驗”,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一道必答題。 近日,廣州市白云區(qū)委書記何鏡清在接受南方日報記者專訪時談到,白云區(qū)按照“4+6+N”的創(chuàng)建思路,廣泛鏈接社會資源參與未成年人保護共建,已在全市率先實現(xiàn)“區(qū)—鎮(zhèn)街—村居”未成年人保護三級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 白云區(qū)是廣州市未保工作“主陣地” 南方日報:白云區(qū)為何要舉全區(qū)之力創(chuàng)建全國未成年人保護示范區(qū)?請介紹一下白云區(qū)未成年人的基本情況。 何鏡清:未成年人保護工作關(guān)系未成年人健康成長,關(guān)系國家和民族未來,是全社會關(guān)心關(guān)注的重大民生問題。我們都知道,白云區(qū)是廣州市面積最大、人口最多的中心城區(qū),轄區(qū)面積795.79平方公里,常住人口374.3萬,常住未成年人54.4萬、占全區(qū)常住人口的14.5%,其中困境兒童1630人,可以說,白云區(qū)是廣州市未成年人保護工作的“主陣地”。 因此,我們更要切實擔(dān)負(fù)起“創(chuàng)建全國未成年人保護示范區(qū)”的光榮使命,以此為契機打造更多可復(fù)制、可推廣的“白云經(jīng)驗”,營造全社會共同呵護未成年人健康成長的濃厚氛圍,為新時代未成年人保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 白云區(qū)未成年人保護志愿者服務(wù)隊伍——青苗護衛(wèi)隊已在全區(qū)24個鎮(zhèn)街成立。
24個鎮(zhèn)街100%成立“青苗護衛(wèi)隊” 南方日報:從數(shù)據(jù)上看白云區(qū)的未成年人基數(shù)大、占比高,近年來,白云區(qū)在未成年人保護方面都做了哪些工作? 何鏡清: 在家庭保護方面,全面排查壓實家庭監(jiān)護責(zé)任,重點關(guān)注監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力以及智力殘疾、精神殘疾等情況的未成年人。全面搭建“鎮(zhèn)街—村居”兩級婚姻家事調(diào)解陣地網(wǎng)絡(luò),加強對父母或其他監(jiān)護人的普法宣教、監(jiān)護監(jiān)督和照料指導(dǎo)。 在學(xué)校保護方面,堅持教育為重,完善青少年法治教育實踐基地建設(shè),轄內(nèi)學(xué)校100%配備法治副校長和至少1名心理健康教育教師,開展“法治童行”普法系列宣講活動,制作“白云教你怎么辦”未成年人保護“云”課堂,積極倡導(dǎo)未成年人學(xué)法、懂法、用法。 在社會保護方面,充分整合社工、公安民警、教師等專業(yè)力量,在24個鎮(zhèn)街100%成立未成年人保護志愿者服務(wù)隊伍“青苗護衛(wèi)隊”。組織超200名黨員、社工、教師、律師、團干等建立“合適成年人隊伍平臺”,對未成年人或其監(jiān)護人開展情緒疏導(dǎo)、案后幫扶、自護教育等工作。 在網(wǎng)絡(luò)保護方面,廣泛開展違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)m椪涡袆右约啊扒逶础薄皟艟W(wǎng)”和校園周邊文化市場整治等專項行動。大力整治互聯(lián)網(wǎng)突出問題,掃除網(wǎng)絡(luò)有害信息。 在政府保護方面,成立區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各職能部門信息共享機制,出臺困境兒童保障、受侵害未成年人幫扶等40余項制度,推動形成全區(qū)“一盤棋”的工作格局。將未成年人保護服務(wù)納入網(wǎng)格化管理,全區(qū)1630名困境兒童100%落實分類幫扶保障,實現(xiàn)“一人一檔”動態(tài)管理。 在司法保護方面,落實辦案專門化和特殊保護措施,組建未成年人法律援助律師庫,開設(shè)“未成年人法律援助服務(wù)專窗”,在南方醫(yī)院白云分院建立“護蕊”一站式工作室,區(qū)法院發(fā)出家庭教育促進法施行后全省首份《家庭教育告誡書》,為未成年人健康成長提供堅強法治保障。 三元里司法所組織民航中學(xué)學(xué)生在未成年人保護基地開展“模擬法庭”活動。
健全4大機制、實施6大保護、打造N個亮點 南方日報:自啟動全國未成年人保護示范區(qū)創(chuàng)建工作以來,白云區(qū)進行了哪些方面的探索和創(chuàng)新? 何鏡清:去年10月啟動全國未成年人保護示范區(qū)創(chuàng)建工作以來,我們按照“健全4大機制、實施6大保護、打造N個亮點”的“4+6+N”創(chuàng)建思路,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進各項工作。特別是“打造N個亮點”的特色做法,得到了上級的充分肯定和群眾的認(rèn)可點贊,可以概括為N個陣地、N個品牌、N個共建。 N個陣地,是在建成區(qū)級未成年人救助保護中心的基礎(chǔ)上,與區(qū)婦女兒童活動中心融合建設(shè),新增1個區(qū)級未成年人救助保護中心,24個鎮(zhèn)街和403個村、社區(qū)同步建設(shè)未成年人保護工作站(點),在全市率先實現(xiàn)“區(qū)—鎮(zhèn)街—村居”未成年人保護三級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。我們還在區(qū)兒童公園和區(qū)家風(fēng)家訓(xùn)公園,融合建設(shè)面積約4600平方米的區(qū)未成年人保護宣傳教育基地,打造未成年人安全、健康、幸福成長成才的樂園。 N個品牌,是全區(qū)24個鎮(zhèn)街根據(jù)自身特點,統(tǒng)籌整合轄內(nèi)圖書館、愛國主義教育基地等資源,打造鎮(zhèn)街未成年人保護工作特色項目,形成“一鎮(zhèn)街一特色一品牌”。 N個共建,是打造“守護未來·云你同行”白云未保宣傳品牌,啟動“創(chuàng)建全國未成年人保護示范區(qū)全民共建計劃”,成立全省首個未成年人保護協(xié)會,聯(lián)動紅色教育、法律援助、文化藝術(shù)、體育運動等9大領(lǐng)域,凝聚370多萬白云人的強大合力,近期還將籌備舉辦未成年人保護論壇,邀請專家、學(xué)者、群眾代表共謀未成年人保護事業(yè)發(fā)展,推動形成全社會共建共治共享的未成年人保護工作格局。 白云兒童公園
打造一批具有白云特色的未保項目 南方日報:“十四五”期間,在全國未成年人保護工作示范區(qū)創(chuàng)建工作的推動下,白云區(qū)將如何持續(xù)推動新時代未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展? 何鏡清:去年9月,我們召開了區(qū)第十三次黨代會,對今后五年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)進行全面部署,明確提出要全力建設(shè)實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū),未成年人保護是其中一項重要內(nèi)容。 “十四五”期間,我們將進一步加強黨對未成年人保護工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,推動黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新試點、基層探索,持續(xù)深化“守護未來·云你同行”白云未保宣傳品牌,將每年6月定為“未成年人保護工作宣傳月”,用活用好“青年地帶”、未保協(xié)會、“慈善+社工+志愿服務(wù)”機制等有效做法,加快信息化建設(shè)、智能化應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造具有白云特色的未保項目,形成一批可借鑒、可推廣的未成年人保護經(jīng)驗做法,以建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)的實際成效為未成年人健康成長保駕護航。 【通訊員】云宣 |